国土空间规划
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国土空间规划

总体目标

      充分利用云计算、大数据等新—代信息技术,以国土空间基础信息平台为支撑,建立完善的国土空间规划数据体系,搭建—套可感知、能学习、善治理和自适应的国土空间规划监测评估预警管理系统,整体提升国土空间大数据集成治理能力、,规划编制智能分析能力、治理实施网格驱动能力、规划监测评估精准能力,支撑国土空间规划编制、审批、实施、监测评估预警全过程,全面提升国土空间治理体系与治理能力现代化水平。

 

技术路线

路线 1:注重控制线落地。以主体功能区为基础,依托两个评价,划定“三区三线”,实现主体功能区在市县精准落地。
路线 2:建立空间规划体系。通过构建全国一张图实现全国统一;通过规划期限统一、基础数据统一、指标目标统一、用地分类统一 、空间分区统一“五个统一”实现相互衔接;通过国家、省、市县三级管理实现分级管理;最终建立健全全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系。
路线 3:强化空间用途管制。按照统一用地分类标准,通过开发强度管控、建设用地总量约束,确保用地性质一致、土地权属唯一,达到空间用途的有效管控。
路线 4:提升空间治理能力和效率。通过法规标准建立,空间规划信息平台建设及体制机制创新等,实现空间治理治理能力现代化。
      通过以上路线图,最终将达到优化国土空间,提升空间治理能力和效率,建立健全国土空间保护制度、推进生态文明建设,建设美丽中国。

工作方案

      围绕国土空间规划的目标任务,结合以国土空间规划的理论政策研究和具体实践,我们总结出“2+5”的国土空间规划工作方案,其中:
    “2”即两个评价,包括:资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价。
    “5”即“五个一”,包括:一套专题研究报告、 一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制。

平台建设

      通过对国家开展国土空间规划试点工作经验的总结,结合我公司空间规划的编制经验,国土空间规划信息平台的开发经验,形成国土空间规划编制技术路径。
     在国土空间规划编制工作总技术路径中,空间规划信息平台是空间规划各项成果的载体,是实现空间规划成果应用、落实空间管控的技术保障。结合空间规划技术路径,在空间规划成果的基础上,对成果进行数据标准化处理,建立空间规划数据库,搭建空间规划信息平台,形成信息平台建设路径,如下图所示。

 

 

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